履约验收管理办法是为了规范政府采购项目履约验收工作，确保采购项目质量，保护政府采购当事人的合法权益，提高财政资金使用绩效而制定的管理规范。以下是对履约验收管理办法的详细归纳：

一、管理原则

依法依约：履约验收工作应当遵循相关法律法规和政府采购合同的规定。

全面完整：验收范围应当覆盖合同约定的所有内容，不得遗漏或缺失。

客观真实：验收意见应当基于实际情况，客观、真实地反映合同履行情况。

诚实信用：采购人、供应商和采购代理机构应当诚实守信，不得进行虚假验收。

及时规范：验收工作应当在合同约定的时间内完成，并遵循规范的验收程序。

公开透明：除涉密情形外，验收意见应当公开，接受社会监督。

二、责任主体

采购人：是政府采购项目履约验收工作的责任主体，应当加强内控管理，明确验收机制，履行验收责任，确认验收结论，并及时处理项目验收中发现的问题。

采购代理机构：受采购人委托，可以协助组织项目验收工作，但不得因委托而转移或免除采购人的主体责任。

供应商：应当配合采购人、采购代理机构做好项目验收，提供与验收相关的资料，并对所提供资料和材料的真实性负责。

三、验收程序

启动验收：当合同履行达到验收条件时，供应商应向采购人发出项目验收建议。采购人应在收到建议后规定时间内启动项目验收，并通知供应商。

成立验收小组：采购人应成立验收小组，负责具体验收工作。验收小组应由熟悉项目需求与标的的专业技术人员、使用部门人员等至少3人以上单数组成，并确定一名负责人。

制定验收方案：验收小组应根据政府采购合同、招标（采购）文件、投标（响应）文件等制定验收方案，明确验收范围、内容、标准、方法等。

实施验收：验收小组应按照验收方案对供应商提供的货物、工程或服务进行逐一核对、验收，并做好验收记录。

出具验收意见：验收小组应以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及供应商授权代表签字盖章后，报告采购人。

确认验收结果：采购人应对验收小组出具的验收意见进行确认，并形成项目验收书。确认验收合格的，采购人在验收意见上签字并加盖单位公章。

四、验收标准

合同约定标准：验收标准应以政府采购合同为主要依据，包括合同中明确的技术、服务、安全等标准。

国家及行业标准：验收标准应符合国家现行规程、规范，以及行业或企业有关标准。

客观量化指标：验收标准应尽可能采用客观、量化的指标，以便准确衡量供应商履约情况。

五、监督管理

财政部门监督：各级财政部门依法履行对政府采购履约验收活动的监督管理职责，建立完善履约验收监管体系，督导采购人严格履行验收义务，适时开展专项检查，依法查处违法违规行为。

社会监督：除涉密情形外，采购人应当在验收意见确认后在规定平台上公开验收意见，接受社会监督。

六、法律责任

采购人责任：采购人未按规定进行履约验收的，财政部门可约谈采购人，并告知其主管预算单位。

供应商责任：供应商在履约验收过程中提供虚假资料、隐瞒真实情况或进行其他欺骗行为的，将依法承担法律责任。

采购代理机构责任：采购代理机构在履约验收过程中存在违法违规行为的，将依法受到处罚。

七、其他规定

验收费用：项目验收过程中发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，采购合同有约定的按照约定执行；无约定的，由采购人承担。

验收资料保存：项目验收完结后，采购人应当将验收小组名单、验收方案、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管，验收资料保存期应符合相关规定。

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