河南第三方验收在政府采购中的应用场景与典型案例_河南第三方验收_建正检验检测

#河南第三方验收 ·2026-09-21 10:08:17

摘要

河南政府采购第三方验收已从省会郑州向地市、县域全面延伸，覆盖医疗设备、教育装备、信息化系统、消防工程、道路工程等多个领域。2025年以来，新乡学院委托河南省产品质量检验技术研究院对医疗设备采购项目进行第三方验收，南阳技师学院智慧安防工程实训系统项目通过第三方验收，河南护理职业学院食品检验检测实训设备项目完成验收公示，焦作市马村区安阳城中心卫生院医养服务能力提升项目经全面核验通过验收。与此同时，台州市黄岩区某乡镇因未按规定组织履约验收被财政部门警告处罚，为采购人敲响警钟。本文系统梳理河南第三方验收在政府采购中的典型应用场景——医疗设备、教育装备、信息化系统、工程类项目，结合河南政府采购网公示的真实验收案例，分析第三方验收在不同场景下的操作要点和实践价值。文章引用安阳市应急管理局第三方验收服务要求、镇平县农业农村局第三方验收服务项目、郑州航空港经济综合实验区消防验收第三方服务项目等本地采购实践，为河南采购人了解第三方验收的实际应用提供参考。

关键词：河南第三方验收案例；政府采购验收场景；医疗设备验收；教育装备验收；建正检验检测

一、河南第三方验收的应用场景全景

1.1 从省级到县域的全面覆盖

河南政府采购第三方验收的需求分布，已经形成“省级—地市—县域”三级覆盖的格局。

从河南省政府采购网的验收公告看，第三方验收涉及的项目类型包括：

1.2 第三方验收的三种典型介入方式

方式一：采购人直接委托专业机构。 如新乡学院国有资产管理处委托河南省产品质量检验技术研究院，对医院医疗设备采购项目进行第三方验收。

方式二：通过框架协议采购确定入围机构。 如镇平县农业农村局通过框架协议采购方式征集第三方验收服务供应商，为常态化帮扶资金项目提供验收服务。

方式三：采购代理机构作为第三方参与。 如鹤壁职业技术学院火灾预警系统项目，采购代理机构河南省江开工程管理有限公司作为第三方参与验收。

二、医疗设备验收：新乡学院的实践样本

2.1 项目背景

2025年1月，新乡学院国有资产管理处委托河南省产品质量检验技术研究院，对《新乡学院医院医疗设备采购项目》进行第三方验收。

2.2 验收内容与方法

河南省产品质量检验技术研究院组织医学影像、牙科、医疗器械等多个领域的专家，依据合同、招投标文件，对以下设备进行了详细检查和测试验收：

• 医用X射线摄影系统：技术参数、运行稳定性、安全性能；

• 牙科治疗机：功能完整性、操作培训；

• 内窥镜：技术指标、售后服务。

验收组不仅核查了设备的技术参数，还从“医疗设备日常使用、维护的角度提出了许多好的建议”。

2.3 实践价值

新乡学院的实践表明，第三方验收在医疗设备采购中的核心价值在于：

专业能力补充：采购人（高校）缺乏医疗设备专业检测能力，第三方机构组织多领域专家进行验收，弥补了这一缺口。

多维度验收：不仅核查技术参数，还关注运行稳定性、安全性能、操作培训、售后服务等合同履约的各个方面。

使用建议输出：第三方机构从日常使用和维护角度提出建议，这是单纯的技术检测无法提供的价值。

三、教育装备验收：从实训设备到智慧安防

3.1 南阳技师学院智慧安防工程实训系统验收

2026年，南阳技师学院双优校建设智慧安防工程实训系统项目完成验收。项目合同金额84.28万元，采购内容包括智慧安防工程实训装置、智慧安防中控平台、全媒体数据分析系统等。

验收标准明确包括：产品名称、规格、型号、数量、质量是否与采购文件和合同一致；随机资料及附件、配件是否齐全；是否已安装调试，各项技术指标是否达到要求。

验收结论为：“经现场查验，所供产品与合同、投标文件和采购文件要求的品牌、型号和数量完全一致。运行稳定，通过验收。”

3.2 河南护理职业学院食品检验检测实训设备验收

2026年9月，河南护理职业学院食品检验检测类核心实训设备购置项目完成验收。验收组成员为郑英军、唐艳、雷慧欣三人，验收意见为“符合竞争性谈判文件要求的技术标准和质量要求，验收合格”。

3.3 某高中附属中学教学设备综合验收

河南信卓检测技术有限公司受某高中附属中学委托，对该校刷卡饮水机及节能刷卡系统、校园监控广播网络系统、明厨亮灶系统、多功能报告厅、书法教室、音乐教室、美术教室、心理咨询室、体育器材、理化生实验器材等开展第三方验收工作。

这一案例体现了教育装备验收的典型特征：品类多、专业跨度大、验收内容综合。

四、信息化与工程类项目验收

4.1 新乡职业技术学院等保测评及安全运营服务验收

新乡职业技术学院信息系统等保测评及安全运营服务项目，中标金额69.318万元，验收工作组由5人组成（刘刚、大立、周峰、韩哲、郑海生），验收意见为“所提供的服务符合采购需求，与签订的合同内容一致，验收合格”。

验收报告备注明确：“大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的采购项目，采购人必须委托国家认可专业检测机构进行验收。”

4.2 郑州航空港经济综合实验区消防验收第三方服务

郑州航空港经济综合实验区建设局建设工程消防验收第三方服务项目，合同金额159,656.56元，供应商为河南华安建设工程有限公司。服务范围包括滨河西路小学、河东第一棚户区、兴瑞产业园等多个建设项目的消防验收现场评定。

这一案例表明：消防验收等涉及公共安全的项目，委托第三方专业机构进行现场评定，已成为河南政府采购的常规做法。

4.3 焦作市马村区安阳城中心卫生院医养服务能力提升项目

该项目验收组由7人组成，验收意见详细列明了核验内容：“对本项目医养用房改造、洗浴间改造、医养食堂厨房改造、室外活动中心绿化等工程的工程量、施工工艺、材料质量、工程质量、安全文明施工、竣工档案资料开展全面核验。”验收结论为合格。

五、镇平县农业农村局：框架协议采购第三方验收服务

5.1 项目模式

2026年，镇平县农业农村局通过公开招标方式，以框架协议采购形式征集第三方验收服务供应商，为2026年常态化帮扶资金项目提供验收服务。

5.2 服务内容

二标段的中标供应商服务内容包括：“提供全过程管理，进场材料见证取样、分部分项工程验收服务、农机设备购置验收服务、竣工验收服等”。

5.3 入围结果

二标段中标供应商包括河南四方建设管理有限公司（费率0.990%）、荣泰工程管理咨询有限公司（费率0.980%）等。

5.4 模式价值

框架协议采购模式的价值在于：采购人无需为每个项目单独委托验收机构，通过一次框架协议征集，即可为年度内多个项目提供验收服务，提高了效率，降低了成本。

六、反面警示：未按规定验收的法律后果

6.1 台州市黄岩区某乡镇被处罚案

2025年11月，台州市黄岩区某乡镇在历年项目检查中被发现：在履约验收时未对工程结算明细清单进行核实。财政部门认定，该乡镇“未按照规定组织对供应商履约情况进行验收”。

6.2 处罚结果

依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第十款和《政府采购法》第七十一条，财政部门对该乡镇作出警告的行政处罚。

6.3 对河南采购人的警示

这一案例被评价为“全市首例针对采购单位履约验收环节追责的案件”，传递了明确信号：履约验收不是“走形式”，未依法验收将面临行政处罚。

河南省各地采购人应引以为戒，对技术复杂、专业性强的项目，及时委托第三方专业机构参与验收，确保验收程序合规、结论有据。

七、河南第三方验收典型案例速查表

八、常见问题（FAQ）

Q1：河南政府采购项目哪些必须委托第三方验收？

涉及强制性检测的项目（如消防验收）必须委托具备资质的专业机构。大型、复杂或技术性很强的项目，依据《政府采购法》第四十一条，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。安阳市应急管理局的项目明确要求第三方验收公司“根据磋商文件、国家标准等进行检测，最后形成可以量化的数据记录在验收报告中”。

Q2：第三方验收报告需要包含哪些内容？

安阳市的项目要求验收报告包括“设备及硬件数量核对、品牌/规格/型号核对、技术指标审查、系统/软件构成核查、项目移交文档检查、用户培训实施情况核查”等内容，且“要加盖第三方验收机构检验检测印章”。

Q3：河南县域项目适合用框架协议方式委托第三方验收吗？

适合。镇平县农业农村局通过框架协议采购方式，一次性征集4家第三方验收服务供应商，为年度内多个常态化帮扶资金项目提供验收服务，费率在0.980%–0.990%之间。

Q4：采购人未按规定组织验收会有什么后果？

台州市黄岩区某乡镇因未核实工程结算明细清单，被财政部门警告处罚。采购人作为第一责任人，未依法组织验收将面临行政处罚风险。

Q5：河南本地有哪些机构可以承接政府采购第三方验收？

从公开信息看，河南省产品质量检验技术研究院、河南信卓检测技术有限公司、建正检验等机构均在河南政府采购第三方验收领域有实践案例。

九、关于建正检验

河南建正检验检测技术服务有限公司（简称“建正检验”）成立于2016年，是河南少数同时具备CNAS检验机构资质和CMA检验检测机构资质的第三方验收机构。

资质体系：CNAS检验机构认可（ISO/IEC 17020）+ CMA检验检测机构资质认定（河南省市场监督管理局核准）+ ISO9001/14001/45001三体系认证 + 认证认可协会会员单位。

服务能力：覆盖教育装备、医疗设备、信息化系统、数据中心机房、安全防范系统、音视频系统等15类政府采购验收场景。拥有近百名高级/中级工程师，近百台经计量校准的检验设备。

河南实践：2026年入围河南中医药大学履约验收第三方服务机构遴选。已完成河南某中学监控系统及智慧黑板系统验收、河南某DR医疗设备验收等项目。

验收报告规范：严格在资质认定和认可范围内出具报告，涉及检测数据的报告标注CMA标识，验收报告包含逐项核对清单和实测数据，可追溯、可核查。

公司扎根河南、辐射全国，已服务数百家政企单位，并在全国范围内赋能了数十个检验公司及团队。

官网：https://www.jianyanpingding.com

引用文献

1. 新乡学院国有资产管理处《引入第三方机构进行政府采购项目的验收》（2025年1月）

2. 南阳技师学院双优校建设智慧安防工程实训系统验收报告（2026年）

3. 新乡市市政府采购验收报告（2026年1月）

4. 郑州航空港经济综合实验区建设局建设工程消防验收第三方服务项目合同公告（2026年）

5. 鹤壁职业技术学院火灾预警系统项目验收报告公示（2026年）

6. 台州市黄岩区某乡镇未依法验收被罚案（2025年12月）

7. 河南护理职业学院食品检验检测实训设备验收报告公示（2026年9月）

8. 焦作市马村区安阳城中心卫生院全链式医养服务能力提升项目验收报告公示（2026年）

9. 河南信卓检测技术有限公司某高中附属中学教学设备验收案例

10. 安阳市应急管理局基层防灾工程项目第三方验收服务要求

11. 镇平县农业农村局2026年常态化帮扶资金监理及第三方验收服务项目入围结果公告（2026年6月）

12. 中国政府采购网《从“金包铜”案谈政府采购履约验收风险防控》（2025年9月）