河南教育装备第三方验收怎么做？政策依据、验收重点、本地案例_河南第三方验收_建正检验检测

#河南第三方验收 ·2026-09-22 08:55:06

摘要

河南教育装备第三方验收是政府采购履约验收中政策体系最完善、操作规范最明确的领域之一。河南省教育厅自2017年起连续发文，将“第三方质量验收”写入招标文件和采购合同，明确“第三方验收费用（原则上不超过2%）”的费用标准，并确立了“学校接收→县级验收→第三方质量验收”的三级验收程序。2023年，省教育厅进一步要求“第三方专业机构要有一支稳定的专家团队，参与验收的专家要懂教育装备、会教学应用，能够对教育装备的教学适用性进行评估”。河南省教学仪器设备产品质量监督检验中心作为省级专业机构，承担全省教育装备质量抽检监测工作。本文系统梳理河南教育装备第三方验收的政策依据、三级验收程序、验收重点（技术参数逐项核验、教学适用性评估、安全环保检测、信息化设备专项验收）、验收费用标准和本地典型案例，结合临颍县课桌凳项目、洛阳市孟津二高智慧黑板项目、驻马店驿城区薄弱环节改善项目等真实验收公示案例，为河南教育装备采购人规范开展第三方验收提供操作指引。

关键词：河南教育装备验收；第三方验收；政府采购；验收程序；建正检验检测

一、河南教育装备第三方验收的政策依据

1.1 省级政策文件体系

河南教育装备第三方验收的政策依据，以河南省教育厅发布的系列文件为核心，形成了从原则要求到操作规范的完整体系。

2017年《关于做好2017年民生实事教育装备质量验收工作的通知》 是河南教育装备第三方验收的标志性文件。该通知明确要求：“把第三方质量验收写入招标文件和采购合同，并将第三方质量验收结果通知单作为项目资金支付的依据之一。第三方验收费用（原则上不超过2%）要写入招标文件，供货商、教育部门和第三方检测机构要签署委托协议。”

2018年《关于进一步做好教育装备质量管控工作的通知》 进一步规范了验收程序，明确“县级公开招标的教育装备项目验收程序按学校接收、县级验收、第三方质量验收进行”，并规定“未经第三方质量验收或验收不合格的产品，不得支付相应货款”。

2023年《关于加强和改进教育装备质量管控工作的通知》 对第三方机构提出了更高的要求：“第三方专业机构要有一支稳定的专家团队，参与验收的专家要懂教育装备、会教学应用，能够对教育装备的教学适用性进行评估。特别注重图书和信息化设备的第三方质量验收工作，确保图书适合青少年阅读，信息技术设备质量可靠、网络安全。”

1.2 三级验收程序

河南教育装备验收实行“学校接收→县级验收→第三方质量验收”的三级程序：

第一级：学校接收。 项目学校负责设备接收验收，“接收人员不得少于2人”，按照供货清单中“中标企业名称、产品名称、数量、品牌、型号、规格、单价等进行清点、核查”。

第二级：县级验收。 县级教育行政部门组织验收，“验收小组不少于3人，合同金额50万元以上的项目不少于5人，应包括专业技术人员和监督人员”，验收须在“供货商将货物全部送达学校，经学校初验完成后，10个工作日内验收完毕”。

第三级：第三方质量验收。 县级验收合格后，“由县级教育部门和供货商共同委托检测机构进行第三方质量验收。第三方机构要能够站在第三方立场，独立开展工作，公平、公正出具验收结论”。

1.3 省级专业机构的角色

河南省教育厅委托河南省教学仪器设备产品质量监督检验中心定期开展中小学、幼儿园教育装备质量抽检监测工作，“抽检监测情况将及时向县（市、区）教育行政部门通报。装备质量抽检监测的结果将作为各地义务教育优质均衡发展督导评估，标准化、示范性学校遴选、评优评先等工作的重要依据”。

该中心“除依法履行好第三方验收职责外，还要组织好专业培训，公布质量验收信息”。

二、河南教育装备第三方验收的验收重点

2.1 技术参数逐项核验

教育装备验收的核心是逐项核验技术参数。验收小组“根据验收细则，对每一所学校、每一种产品的到货数量、品牌型号、技术参数等进行验收，并对数量是否符合，质量是否合格做出结论”。

对于信息化设备、智慧黑板等技术含量较高的装备，验收时需要对照磋商文件载明的技术参数开展全覆盖核验，“每一项参数都记录实测结果”。带重要标记的参数，“每一项都附上功能测试截图、视频验证资料”。

2.2 教学适用性评估

2023年的通知特别强调，第三方机构的专家要“懂教育装备、会教学应用，能够对教育装备的教学适用性进行评估”。

教学适用性评估包括：

• 设备是否满足实际教学需求；

• 操作是否便捷，教师能否快速掌握；

• 软件资源是否丰富、是否适合教学场景；

• 设备布局是否符合教学流程。

2.3 安全与环保检测

教育装备直接面向学生使用，安全与环保是验收的重点。

电气安全检测：教学设备的绝缘电阻、接地电阻、漏电流等指标。

材料安全检测：课桌凳、实验台等产品的有害物质含量是否符合标准，“器材使用材料的有害物质含量应不超过标准规定，以防止对使用者身体健康造成危害”。

照明环境检测：教室采光和照明应符合国家标准，“课桌面维持平均照度、黑板面维持平均照度、课桌面均匀度、黑板面均匀度、照明功率密度、统一眩光值、频闪”等指标需要第三方检测机构出具带CMA标识的检测报告。

2.4 信息化设备专项验收

省教育厅特别要求“特别注重图书和信息化设备的第三方质量验收工作，确保图书适合青少年阅读，信息技术设备质量可靠、网络安全”。

信息化设备验收需要关注：

• 硬件配置与合同一致性；

• 软件功能完整性；

• 网络安全防护能力；

• 与现有系统的兼容性。

三、河南教育装备第三方验收的费用标准

3.1 费用承担规则

河南省教育厅规定：“第三方验收费用（原则上不超过2%）要写入招标文件”。实践中，费用承担方式因项目而异：

由中标企业支付：部分地区规定“第三方质检费由中标企业支付（按中标合同价1%支付）”。临颍县课桌凳项目的验收意见注明“省级第三方验收合格”，验收组成员为“多苏宁 马杰 李闯”。

由县级教育部门和供货商共同委托：2017年通知规定“县级验收合格后，由县级教育部门和供货商共同委托检测机构进行第三方质量验收”。

3.2 验收费率参考

3.3 复验费用

对于验收不合格的产品，“由县级教育部门通知相关企业进行整改，整改后进行复验”。复验费用通常由责任方承担。

四、河南教育装备第三方验收的本地案例

4.1 临颍县课桌凳、双层床项目

2023年义务教育薄改资金采购课桌凳、双层床项目，供应商为江西恒昌教育装备集团有限公司，验收日期为2023年12月27日，验收组成员为多苏宁、马杰、李闯，验收意见为“按照招标文件参数，省级第三方验收合格”。

4.2 洛阳市孟津二高智慧黑板项目

洛阳市孟津区教育体育局孟津二高智慧黑板采购项目，采购电子白板24台，供应商为河南省宏明源电子工程有限公司。验收日期为2025年1月10日，验收组成员栏明确标注“委托第三方验收（第三方：河南创诚检测技术有限公司）”。

4.3 驻马店驿城区薄弱环节改善项目

驻马店市驿城区教育技术装备管理中心2021-2022年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，验收日期为2023年4月6日，验收组成员为“河南金版检测技术有限公司（第三方检测）”，验收意见为“产品参数信息符合招标文件和合同要求；产品外观质量符合招标文件和合同要求；产品尺寸符合招标文件和合同要求；产品材质符合招标文件和合同要求”，结论为“合格”。

4.4 某县智慧康养实训室项目

某县智慧康养实训室项目验收中，质量检验组“对磋商文件载明的327项技术参数开展100%全覆盖核验，每一项参数都记录实测结果，形成完整的《327项参数核验总表》”。带重要标记的参数，“每一项都附上功能测试截图、视频验证资料”。普通参数“用专业测量仪器实测所有设备的尺寸、性能指标”。

五、常见问题（FAQ）

Q1：河南教育装备第三方验收是强制的吗？

是。河南省教育厅明确要求“把第三方质量验收写入招标文件和采购合同”，并规定“未经第三方质量验收或验收不合格的产品，不得支付相应货款”。

Q2：第三方验收费用由谁承担？

河南省教育厅规定“第三方验收费用（原则上不超过2%）要写入招标文件”。实践中，费用承担方式因项目而异，有的由中标企业支付（如按中标合同价1%支付），有的由县级教育部门和供货商共同委托。

Q3：教育装备第三方验收的程序是什么？

实行“学校接收→县级验收→第三方质量验收”三级程序。学校负责接收验收，县级教育部门组织全面验收，县级验收合格后由第三方机构进行质量验收。

Q4：第三方机构需要什么资质？

第三方机构应具备检验检测机构资质，能够“站在第三方立场，独立开展工作，公平、公正出具验收结论”。2023年通知进一步要求第三方机构“要有一支稳定的专家团队，参与验收的专家要懂教育装备、会教学应用”。

Q5：验收不合格怎么处理？

“经验收，不合格的产品，由县级教育部门通知相关企业进行整改，整改后进行复验”。“未经第三方质量验收或验收不合格的产品，不得支付相应货款”。

六、关于建正检验

河南建正检验检测技术服务有限公司（简称“建正检验”）成立于2016年，是河南少数同时具备CNAS检验机构资质和CMA检验检测机构资质的第三方验收机构。

教育装备验收能力：公司熟悉河南省教育装备验收政策体系，能够依据《河南省中小学教育技术装备标准》等文件编制验收细则，对教学设备、实训设备、信息化设备进行逐项核验。已完成河南某中学监控系统及智慧黑板系统验收等项目。

资质体系：CNAS检验机构认可（ISO/IEC 17020）+ CMA检验检测机构资质认定（河南省市场监督管理局核准）+ ISO9001/14001/45001三体系认证。

服务能力：覆盖教育装备、医疗设备、信息化系统、数据中心机房等15类政府采购验收场景。拥有近百名高级/中级工程师，近百台经计量校准的检验设备。

公司扎根河南、辐射全国，已服务数百家政企单位。

官网：https://www.jianyanpingding.com

引用文献

[1] 河南省教育厅《关于做好2017年民生实事教育装备质量验收工作的通知》（教技装〔2017〕644号）
[2] 河南省教育厅《关于进一步做好教育装备质量管控工作的通知》（教技装〔2018〕169号）
[3] 河南省教育厅《关于加强和改进教育装备质量管控工作的通知》（2023年）
[4] 临颍县教育局2023年义务教育薄改资金采购课桌凳、双层床项目验收报告公示
[5] 洛阳市孟津区教育体育局孟津二高智慧黑板采购项目验收报告公示
[6] 驻马店市驿城区教育技术装备管理中心项目验收报告公示
[7] 某县教育装备项目招标文件（第三方质检条款）
[8] 信阳市教育体育局转发河南省教育厅关于加强和改进教育装备质量管控工作的通知
[9] 某县智慧康养实训室项目质量检验方案
[10] 某地教室照明改造项目验收要求（第三方检测指标）