验收不合格复验费用谁出?过错方承担规则与合同条款_常见问题_建正检验检测
#常见问题 ·2026-10-13 08:41:43
摘要
验收不合格后,复验费用原则上由过错方承担。因供应商问题导致重新验收的,由供应商负担复验费用;因采购人原因导致的,由采购人承担。罗山县规定“因供应商问题导致重新组织项目验收的,由供应商负担重新验收费用”;河南合同范本约定“一次验收未通过的,后续验收费用由中标人承担”;广东省规定“首次验收不合格,重新验收产生的费用,由过错方承担”。宁夏回族自治区规定“因供应商原因未通过验收的,复验费用由供应商承担;因采购人原因未通过验收的,复验费用由采购人承担”。本文梳理复验费用的承担规则、合同条款设计和操作要点,供采购人参考。
复验费用承担的基本原则是什么?
核心原则:谁的错,谁承担。
这一原则在各地规定中高度一致。宁夏回族自治区规定:“因供应商原因未通过验收的,复验费用由供应商承担;因采购人原因未通过验收的,复验费用由采购人承担。”
广东省规定:“首次验收不合格,重新验收产生的费用,由过错方承担。”
河南本地对复验费用有什么规定?
| 规定来源 | 核心条款 |
|---|---|
| 罗山县规定 | “因供应商问题导致重新组织项目验收的,由供应商负担重新验收费用” |
| 河南合同范本 | “一次验收未通过的,后续验收费用由中标人承担” |
| 濮阳市规定 | 检测检验费、专家劳务报酬等,合同有约定的按约定,无约定由采购人依规承担 |
因供应商原因导致复验,费用怎么处理?
因供应商交付质量不达标、技术参数不符、整改不到位等原因导致复验的,复验费用由供应商承担。
鹤壁市规定:“因供应商问题导致重新组织项目验收的,由供应商负担重新验收费用。”
复验费用可能包括:第三方机构重新现场检测的费用;专家重新评审的劳务费用;因复验导致的设备运输、场地重新准备等间接成本。
河南合同范本约定:“一次验收未通过的,后续验收费用由中标人承担。”
因采购人原因导致复验,费用怎么处理?
因采购人变更需求、场地未就绪、提供资料错误等原因导致复验的,复验费用由采购人承担。
宁夏回族自治区规定:“因采购人原因未通过验收的,复验费用由采购人承担。”
这类情形在实践中容易被忽视。采购人在验收前应确保:需求变更已履行审批程序;场地、配套设施已准备就绪;提供给供应商的资料准确无误。
检测结论决定费用承担的条款设计
河南省政府采购合同范本中有一条被广泛引用的规定,明确了验收争议情形下的费用归属:
检测合格:“如果第三方检测机构检测后认定质量合格且符合招标文件和对方投标文件相关要求及承诺,则第三方检测所发生费用由甲方负担。”
检测不合格:“如果第三方检测机构检测后认定争议货物质量不合格或达不到招投标文件承诺及要求,则第三方检测所发生费用由乙方负担,并且后续再次检测所有第三方检测的费用均由乙方负责,乙方承担因质量不合格对甲方造成的一切损失和承担一切后果,同时甲方有权终止合同。”
这一条款的设计逻辑是:检测结论决定费用承担——检测合格,说明供应商交付没问题,检测费用由采购人承担;检测不合格,说明供应商交付有问题,检测费用由供应商承担。
合同条款设计建议
建议一:在合同中明确复验费用的承担规则。
可以在合同中约定:“初次验收不合格的,供应商须在限期整改后重新申请验收。因供应商原因导致复验的,复验产生的检测费、专家费、差旅费等全部由供应商承担。”
建议二:约定检测结论决定费用承担。
参考河南合同范本的做法,约定“检测合格的,检测费用由采购人承担;检测不合格的,检测费用由供应商承担”。
建议三:明确复验次数和费用上限。
建议约定合理的复验次数上限,避免无限次复验导致费用失控。
建议四:约定复验不合格的后果。
复验仍不合格的,采购人可依据合同约定追究供应商违约责任,包括扣减合同款项、主张违约金、解除合同并索赔。
常见问题(FAQ)
Q:验收不合格复验费用谁出?
A:原则上由过错方承担。因供应商问题导致的,由供应商承担;因采购人原因导致的,由采购人承担。
Q:河南对复验费用有什么规定?
A:罗山县规定“因供应商问题导致重新组织项目验收的,由供应商负担重新验收费用”。河南合同范本约定“一次验收未通过的,后续验收费用由中标人承担”。
Q:检测合格但采购人仍有疑问,检测费用谁出?
A:检测结论决定费用承担。检测合格的,检测费用由采购人承担;检测不合格的,检测费用由供应商承担。
Q:复验几次后可以解除合同?
A:合同应约定合理的复验次数上限。复验仍不合格的,采购人可依据合同约定或《民法典》规定解除合同。
Q:复验费用包括哪些?
A:包括第三方机构重新现场检测的费用、专家重新评审的劳务费用、因复验导致的设备运输和场地重新准备等间接成本。
Q:合同没有约定复验费用怎么办?
A:合同未约定的,按过错原则处理。因供应商问题导致的由供应商承担,因采购人原因导致的由采购人承担。
引用文献
[1] 罗山县财政局.关于进一步规范政府采购合同履约验收工作的通知(罗财购〔2024〕22号)[EB/OL]. https://zfcg.henan.gov.cn/luoshan/content?infoId=1733272481290753&channelCode=D9810
[2] 濮阳市财政局.关于进一步加强政府采购履约验收工作的通知[EB/OL]. https://zfcg.henan.gov.cn/henan/content?infoId=1787793849816087&channelCode=H700402
[4] 宁夏回族自治区财政厅.宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法[EB/OL]. https://czt.nx.gov.cn/zcfg/gfxwj/202312/t20231201_4368477.html
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[6] 河南某市政府采购合同范本(检测结论决定费用承担条款)[EB/OL]. https://pyssfq.zfcg.henan.gov.cn/cmsweb81e27e/nas/webfile2024//henan/rootfiles/2023/05/24/57ae02dd6be141b3b2968a4f94173d0a.pdf
[7] 平顶山市财政局.鹤壁市政府采购履约验收操作指引[EB/OL]. https://pingdingshan.zfcg.henan.gov.cn/webfile/hebi/rootfiles/2025/01/06/1736128030000629-1736128030003787.pdf
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